江苏省生态环境厅日前公布了全省2019年上半年企业环保信用评价结果。评价结果显示,江苏省参评企业46046家,141家企业上了“失信名单”,其中红色企业(较重失信)89家,黑色企业(严重失信)52家。
在江苏,环保信用评价关系着企业的环评审批、信贷融资、水价电价,旨在扭转环保领域“违法成本低”的不合理局面,让企业出现环保违法行为时有了“拦路虎”。这也就意味着,“环保信用”越来越重要,一旦在环保信用评级中获得“差评”,企业将处处碰壁。
2013年,江苏率先在全国制定出台了《江苏省企业环保信用评价标准和评价办法》,明确了企业环保信用评价原则、指标体系、等级划分等。
今年1月,江苏省生态环境厅联合省社会信用体系建设领导小组办公室印发《江苏省企业环保信用评价暂行办法》,在评价标准、计分方式、组织实施、结果发布等多个方面做了重大调整,将原年度评价方式调整为实时动态评价方式。同时,实行满分12分的滚动记分制度,解决了原有模式下评价结果不能及时反映企业目前环境状况等问题。目前,江苏已建立全省统一的企业环保信用评价系统。
除了动态评价模式,江苏环保信用评价办法的另一大亮点,是构建了平行管理方式。比如,对流动性较大的建筑企业来说,原来企业在不同地区违规,扣分信息并没有叠加,企业不太重视。而现在,全省信用评价联网,企业在不同地区的违规信息会叠加,使流动性企业也不得不重视环保。
点击进入江苏省生态环境厅官方网站的“信息公开——环保信用”栏目,记者可以查询每个企业的环保信用等级。截至今年上半年,江苏参评企业46046家,较2017年增加36%,每天公众查询记录近千条次。企业可以通过企业端查询信用信息记录和评级、提出异议等。
江苏将环保信用评价与银行贷款挂钩,生态环境部门与人民银行、银监局等建立了协作机制,定期提供评级结果作为金融机构实施绿色信贷的重要依据。
正是有了这项协作机制,让整个信贷过程有了“提示器”。金融机构通过共享机制及时关注和跟踪企业环保信用等级,随时调整企业授信策略,降低了授信风险,避免了经济损失,维护了综合利益。在江苏多地,银行对红黑色企业实行“一票否决”,原则上不予新增贷款。
经过多年积极探索,江苏企业环保信用体系实现了规范、及时、动态评价,大幅提高了评价的公开公平公正度。
据江苏省生态环境厅综合处负责人介绍,江苏省生态环境厅将不断完善企业信用评价办法,发挥绿色等级企业典型示范作用。同时,积极拓宽评价结果的应用渠道,细化落实与资金项目、日常监管相关联的环保信用奖惩办法,主动融入信用中国、国家企业信用信息公示两大系统,寻求与金融、市场监管等部门建立合作机制,使环保信用发挥更大效力。
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